序号
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工作目标任务与要求
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责任
领导
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责任单位
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协办单位
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1
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生产总值增长10%;地方财政收入增长8%;全社会固定资产投资增长20%;全社会消费品零售总额增长14.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%;
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曹俊强
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发改局
财政局
统计局
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各镇办
各部门
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2
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完善金融财税体制改革,加大教育医疗、社会保障等领域改革力度,不断释放改革活力。推行“双随机、一公开”,加强事中事后监管,动态管理权力清单和公共服务事项清单,提高服务质量和水平。
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曹俊强
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财政局
审计局
编 办
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各镇办
各部门
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3
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盯住84个年度重点项目,打响百亿投资突破战,拉动固定资产强劲增长,以高品质项目引领高质量发展;强力推动19个重大项目前期工作;全年重点项目投资达到101亿元。
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李宏伟
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发改局
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各镇办
各部门
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4
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优先在基础提升、产业转型、业态创新等方面谋划一批新项目,重点在棚户区改造、生态环保、社会民生等领域包装一批好项目,加强对上衔接,争取更多项目列入省市计划,确保项目接续有力、后劲充足。
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李宏伟
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发改局
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各镇办
有关部门
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5
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出台招商引资新政策,落实鼓励汉商回归十条措施,全力营造“迎老乡、回故乡、建家乡”的发展氛围。把握长三角、珠三角等沿海地区产业转移趋势,依托丝博会、亚欧博览会、陕南循环经济合作交流等对接平台,重点瞄准国企和龙头企业,开展以商招商、小分队招商,引资引智并举,招大选优并重,高质量引进一批投资大、辐射强的项目落户南郑,全年到位资金65亿元。
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李兴会
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经合局
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有关镇办
有关部门
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6
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综合运用产业、科技、金融等措施,支持锌业特材、华燕仪表等骨干企业改革创新,抓好“三供一业”分离移交改造,实现降成本、减负担、提效益。要注重效益优先,实行“三个同抓”,推动工业优存量、育增量、提质量,全年规上工业总产值增长14%以上。
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李兴会
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经贸局
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有关镇办
有关部门
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7
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坚持平台建设与项目建设同抓,继续实施园区基础设施提升改造工程,持续完善水电路、厂房等综合配套,全面构筑产业集聚、优势突出的发展高地。
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李兴会
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经贸局
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梁山镇
汉山街道办
阳春镇
碑坝镇
有关部门
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8
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机电工业集中区依托电子元器件、数据生产线等项目,做大电子信息产业,打造汉商产业园。梁山工业园区抓好万目仪电扩产迁建、装配式建筑产业化基地等项目,掀起建设大热潮。食品工业集中区按期建成孵化厂房,招大引强企业,展示园区新面貌。全年实现园区总产值90亿元以上。
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李兴会
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经贸局
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有关镇办
有关部门
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9
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全力保障汉中卷烟厂生产运行,加快“公主”新品研发,力促产品系列化,深度拓展市场,做强自主品牌。
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李兴会
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经贸局
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有关镇办
有关部门
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10
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坚持企业家培养和企业培育同抓,构建“亲”“清”新型政商关系,营造尊重和关爱企业家的社会氛围,持续激活民间投资。加大企业梯队培育力度,用好“助保贷”等融资平台,发挥行业协会商会作用,主动服务解决难题,帮助小微企业成长壮大、行稳致远。全年新增非公经济组织400个,新培育规模工业企业10户以上,非公经济增加值增长14%。
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李兴会
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经贸局
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有关镇办
有关部门
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11
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全面完成市上下达的节能减排任务。
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张长弓
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环保局
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各镇办
有关部门
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12
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实现38个贫困村退出。注重扶智与扶志并举,全面落实“六个精准”要求,深化“八个一批”帮扶措施,巩固提升13个已退出村脱贫成效,统筹推进98个贫困村脱贫工作。
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夏绍铭
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扶贫办
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各镇办
各部门
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13
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落实全区脱贫产业发展规划,用好产业奖补政策,按照丘陵区域发展特色种养殖、城郊区域种植优质蔬菜粮油、山脉沿线推广经济林果及中蜂养殖、沿河流域培育苗木花卉和水产养殖的思路,聚力打造茶叶、樱桃、猕猴桃等7个产业连片区域,集中建设20个扶贫产业基地,形成脱贫产业新布局,有效带动贫困户增收。
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夏绍铭
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农业局
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各镇办
有关部门
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14
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启动贫困村基础设施“三年滚动计划”;积极推广“龙头企业+基地(合作社)+贫困户”等产业扶贫模式,建立完善利益联结机制,形成稳定增收渠道。加大资金筹措力度,全年整合涉农资金2.5亿元以上,用好国开行贷款,带动更多社会力量参与脱贫攻坚。
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夏绍铭
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扶贫办
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各镇办
有关部门
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15
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新建和改造镇村道路300公里,重点抓好汉通路西河至陕川界公路、小南海至小坝道路建设,打通深度贫困地区交通主动脉。
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李兴会
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交通局
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有关镇办
有关部门
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16
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实施小型农田水利工程30个,解决1.5万群众安全饮水问题。
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夏绍铭
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水利局
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有关镇办
有关部门
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17
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严格落实河长制、湖长制,推行网格化监管。
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夏绍铭
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水利局
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各镇办
有关部门
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18
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全年易地搬迁2119户、危房改造1505户。
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张长弓
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住建局
国土局
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各镇办
有关部门
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19
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新改建标准化卫生室43个。
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丁 涛
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卫计局
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各镇办
有关部门
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20
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巩固贫困家庭义务教育阶段学生“零辍学”成果,落实好生态扶贫、社保兜底等各项政策。加强苏陕扶贫协作,搭建社会扶贫信息平台,探索推行“众筹扶贫”等模式,支持社会团体、经济组织参与脱贫,汇聚脱贫攻坚强大合力。
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夏绍铭
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扶贫办
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各镇办
有关部门
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21
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高铁时代为南郑全域旅游带来了重大机遇,我们要依托资源优势,建设大景区,培育新业态,拉动第三产业提质增效,全年旅游综合收入增长32%。
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丁 涛
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旅发委
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有关镇办
有关部门
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22
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围绕“两山两湖一中心”布局,继续抓好汉山旅游综合开发,加快建设植物园、通天阁等景观节点,建成青树至卢家沟34公里道路。启动百亩梯田、千亩楠竹、万亩林果建设工程,实施花街水镇、农耕园、樵歌园等项目,推进汉山景区创4A,逐步推动自然观光游向深度体验游转变,打造城旅融合新亮点。
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李宏伟
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汉山旅游综合开发指挥部办公室
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大河坎镇
汉山街道办
青树镇
有关部门
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23
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加快黎坪景区创5A步伐,深度开发红尘峡、老黎坪等景点,让奇山秀水再展新画卷。抓好龙头山景区建设,完成游客中心、滑雪场等工程并开园运营,打响陕南高山滑雪体验新品牌。
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熊必成
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黎坪管委会
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黎坪镇
有关部门
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24
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加快南湖综合开发速度,建成安置区,启动门户区、红枫谷建设工程,推动老景区焕发新活力。
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张长弓
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南湖旅游综合项目开发协调领导小组办公室
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汉山街道办
青树镇
濂水镇
有关部门
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25
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抓好红寺湖景区开发前期工作,年内开工建设。
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丁 涛
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旅发委
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青树镇
黄官镇
红庙镇
有关部门
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26
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紧扣全域旅游示范区创建目标,持续深化“三建设一整治”、“厕所革命”,完善配套设施,提升旅游软实力。实施“旅游+”战略,推动旅游与文化、生态、农业等全业融合,引导社会资本参与旅游发展,培育休闲观光村、星级农家乐、特色民宿,打造具有地域特色的乡村旅游品牌。抓好陈村省级乡村旅游示范村建设,完成法镇湘水、濂水黄官片区乡村旅游环线工程,构建“路畅景美”的大环线乡村旅游路网。
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丁 涛
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旅发委
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有关镇办
有关部门
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27
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推进“互联网+”行动,强化电商产业园区运营管理,将“新网工程”与农村电商发展有机结合,建成汉山、协税、胡家营等10个电商示范镇站点,全年实现电子商务交易额10亿元。
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李兴会
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经贸局
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有关镇办
有关部门
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28
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加快商业综合体建设,拓展物流配送、养老服务、康体健身等新业态,促进服务业向精细化和高品质转变,引领城乡消费新趋势。全年培育限上商贸企业10户以上,规上服务企业10户以上。
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李兴会
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经贸局
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有关镇办
有关部门
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29
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以农业供给侧结构性改革为抓手,加快发展现代农业,实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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夏绍铭
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农工部
农业局
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各镇办
有关部门
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30
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坚持从生产端、供给侧发力,按照“稳粮、优茶、扩蔬、兴果、强牧”思路,持续推进产业基地建设,全年粮食种植面积稳定在50万亩以上、油料23.2万亩,出栏生猪63万头,发展烤烟2万亩,农业总产值增长5.5%。
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夏绍铭
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农业局
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各镇办
有关部门
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31
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突出茶产业主攻方向,加快生态茶园建设,新建良种茶园1万亩、低改茶园1万亩。大力培育茶叶龙头企业,推行清洁化生产,重点围绕绿茶、红茶体系开发新产品、打造名品牌、拓展大市场。
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夏绍铭
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农业局
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有关镇办
有关部门
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32
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稳步扩大集体经济改革试点,抓好农村“三变”改革,引导土地向农业园区、专业合作社流转,支持云山、云峰寺、新美新等园区发展壮大,融入农业观光、休闲体验等业态,推动农业园区向田园综合体转变。
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夏绍铭
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农业局
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各镇办
有关部门
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33
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大力发展社会化服务组织,建立完善生产、加工、流通等对接体系,实现小农户和大市场的有机衔接。
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夏绍铭
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农业局
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各镇办
有关部门
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34
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遵循乡村发展规律,以提升人居环境为主线,以彰显乡村韵味为重点,突出风貌特色、绿化美化、设施配套等关键,加强美丽乡村建设。
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夏绍铭
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农工部
农业局
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各镇办
有关部门
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35
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持续开展城市建设深化年活动,实施年度中心城区建设项目17个,完成投资18.4亿元。
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张长弓
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住建局
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有关镇办
有关部门
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36
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汉山片区依托棚改塑新貌,高标准建设青年路片区城市新区,持续推进西北片区、东北片区和张坝片区棚改,配套建设云河路、丁香路等16条城市道路,形成南北相通、纵横相连的路网体系,进一步拉开城市骨架。
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张长弓
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住建局
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汉山街道办
有关部门
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37
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大河坎片区完善配套强内涵,打通天汉大道延伸段、圣水路等“断头路”,启动濂水河沿岸、冷水河汉江入口两岸综合开发前期工作,进一步提升城市品质。
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张长弓
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住建局
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大河坎镇
有关部门
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38
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实施贫困村环境综合整治项目42个,持续改善贫困村生产生活环境;
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张长弓
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住建局
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有关镇办
有关部门
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39
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梁山片区致力产城融合增活力,年内龙岗大道(G244)建成通车。
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李兴会
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交通局
住建局
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汉山街道办梁山镇
协税镇
有关部门
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40
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坚持因地制宜、产业立镇,加快建设一批“特而强、精而美、新而活”的特色小镇,使其成为城乡统筹、增色添彩的重要节点。青树镇、黎坪镇依托精品景区,对标3A创建体系,完善服务配套功能,聚力打造旅游小镇。圣水镇、濂水镇依托产业带动,建设独具魅力的特色小镇。牟家坝、红庙、法镇依托茶产业优势,重点打造集种植观光、文化体验为一体的茶产业小镇。
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李宏伟
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发改局
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有关镇办
有关部门
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41
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深化城市执法体制改革,推动执法力量向基层镇(办)延伸,依法查处各类违规建设行为。
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张长弓
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住建局
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各镇办
有关部门
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42
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巩固国卫创建成果,有序开展城市修补,改造背街小巷,完善停车位、市场等服务设施,综合整治市容市貌、物业管理等问题,营造规范有序、文明整洁的良好环境。
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张长弓
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住建局
创建办
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各镇办
有关部门
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43
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开展小流域综合治理,强化水源地保护工作,启动汉山水土保持示范区项目,治理水土流失100平方公里。
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夏绍铭
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水利局
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有关镇办
有关部门
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44
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实施天然林保护、退耕还林、国土绿化行动等重点生态工程,全年完成绿化造林1万亩。
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夏绍铭
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林业局
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有关镇办
有关部门
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45
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开展第三次全国土地调查,严守耕地和基本农田保护红线,确保耕地总量不减、质量不降。
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张长弓
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国土局
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有关镇办
有关部门
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46
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集中整治中心城区、旅游景区周边矿区环境,完成梁山矿区植被恢复治理。
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张长弓
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国土局
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有关镇办
有关部门
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47
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打好污染防治攻坚战,聚焦解决环境突出问题,进一步强化“减煤、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施,持续改善空气质量。
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张长弓
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环保局
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各镇办
有关部门
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48
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加快镇村污水处理设施建设,严厉查处环境违法行为,确保全域水质达标。落实排污许可证制度,做好全国第二次污染源普查,完成省委环保督查反馈问题的整改工作。
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张长弓
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环保局
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各镇办
有关部门
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49
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大力发展节能环保、清洁能源等绿色产业,强化重点能耗企业监管,促进生产过程清洁化、低碳化改造,全年万元GDP能耗下降3.2%。合理控制资源开采规模,加大资源深度转化,实现可持续发展。开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区等系列创建行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
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张长弓
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环保局
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各镇办
有关部门
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50
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坚持教育优先发展,巩固国家义务教育均衡县、“双高双普”创建成果,加快中所中学、汉山中心小学、王家山小学建设,狠抓乡村学校管理提升,推动义务教育向优质均衡迈进。
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李宏伟
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教体局
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各镇办
有关部门
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51
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持续开展文化惠民工程,完善公共文化服务体系,打造汉调桄桄和汉山歌会文化品牌,做好非遗项目传承、发展和申报工作,多层次开展全民健身活动。
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丁 涛
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文广局
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各镇办
有关部门
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52
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加大科技创新力度,全年申报科技成果20项,申请发明专利50件。
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李兴会
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科技局
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各镇办
有关部门
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53
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实施健康南郑战略,完善分级诊疗、家庭医生签约服务和疾病应急救助制度,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务能力。
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丁 涛
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卫计局
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各镇办
有关部门
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54
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落实全面两孩政策,打造生育全程基本医疗保健服务链条,确保年度人口自然增长率稳定在6.5‰以内,促进人口均衡发展。
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丁 涛
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卫计局
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各镇办
有关部门
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55
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实施人社“15541工程”,抓好公共就业服务平台标准化建设,做好贫困群众和高校毕业生等重点群体就业创业工作,全年新增城镇就业4900人。举办创业就业培训,开展技能比赛,打造南郑劳务品牌。
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李宏伟
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人社局
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各镇办
有关部门
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56
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稳步推进社会保险制度改革,落实全民参保计划,做好保险扩面征缴、基金安全管理,实现社会保险全覆盖。
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李宏伟
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人社局
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各镇办
有关部门
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57
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健全社会救助体系、农村留守儿童关爱服务体系,支持社会力量兴办医养康复等健康服务机构。
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丁 涛
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民政局
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各镇办
有关部门
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58
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年内完成殡仪馆迁建。
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丁 涛
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民政局
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阳春镇
大河坎镇
有关部门
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59
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落实新的《宗教事务条例》,依法加强宗教活动场所管理。
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丁 涛
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民政局
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各镇办
有关部门
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60
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开展第四次全国经济普查。推进领导干部自然资源资产责任审计,抓好扶贫、民生、财政等方面的审计监督。
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李宏伟
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统计局
审计局
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各镇办
各部门
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61
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抓好撤县设区后续工作,深化事业单位改革,抓好综合行政执法改革。
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李宏伟
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编 办
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各镇办
各部门
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62
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强力推进“十大行动”,优化提升营商环境,深化“放管服”改革。
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李宏伟
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编 办
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各镇办
各部门
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63
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理顺汉中市经济开发区南区管理机制。
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李宏伟
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编 办
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南区办事处
有关部门
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64
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全面落实安全生产责任,加快安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,常态化开展矿山、消防、道路交通等重点领域、重点行业隐患排查和专项整治行动,坚决遏制重特大事故发生。
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李兴会
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安监局
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各镇办
有关部门
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65
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狠抓质量强区工作,完善市场监督管理长效机制,开展放心消费创建工作,保障群众饮食用药安全。
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何宝鹏
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市监局
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各镇办
有关部门
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66
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加快“法治南郑”建设,深入开展“七五”普法工作,构建覆盖城乡的公共法律服务体系。按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求,认真执行政府工作规则,健全依法决策机制,做好重大决策合法性审查,提高依法行政能力。
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何宝鹏
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司法局
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各镇办
有关部门
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67
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创新信访工作机制,加强矛盾源头治理,持续整治信访秩序,营造规范有序的信访环境。
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何宝鹏
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信访局
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各镇办
各部门
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68
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深化公安改革,完善立体化社会治安防控体系建设,集中整治突出问题,扎实开展扫黑除恶专项斗争,坚决防范和打击各类违法犯罪,增强人民群众安全感。
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何宝鹏
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公安局
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各镇办
各部门
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69
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严格执行纪律规定,加大教育力度,增强公职人员的法纪意识。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,虚心接受舆论监督和社会监督,及时回应社会关切,认真办理人大代表建议和政协委员提案,确保权力公开、透明运行。始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,将从严治党要求贯穿到政府工作全过程,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
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李宏伟
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区纪委
政府办
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各镇办
各部门
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70
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贯彻落实好 “三项机制”,引导干部增强“八种本领”,旗帜鲜明地褒奖干事者、保护改革者、惩戒不为者,进一步激发干部履职尽责、担当作为的精气神。
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李宏伟
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区纪委
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各镇办
各部门
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71
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时刻牢记作风建设永远在路上,坚决纠正“四风”新表现,进一步改进文风会风,减少事务性活动,把更多时间用在一线抓落实和为民服务上。持续强化政务督查和效能监督,对脱贫攻坚、项目建设等实行清单式管理、项目化推进,以“钉钉子”精神抓好各项工作,确保决策部署落地见效。
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李宏伟
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区纪委
政府办
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各镇办
各部门
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72
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严格执行《准则》和《条例》,切实履行“一岗双责”,加强对重点领域、关键环节的监督制约,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以良好作风和实际成效取信于民。
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李宏伟
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区纪委
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各镇办
各部门
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